中国钢铁煤炭限制进口是把双刃剑

UpdateTime：2017/3/7 10:04:35

中国决心通过削减钢铁和煤炭能力解决其雾霾污染，对于铁矿石和煤炭出口国是世界上最大的商品进口国来说应该是长期负面的，但现实可能会更加微妙。

李克强总理在星期天对议会开幕时说：“我们将再次使我们的天空变蓝。“

这是一个明确的声明，政治推动北京的计划，以筛选更多的钢铁和煤炭能力。

国家发展和改革委员会在向议会提交的一份报告中说，其目标是今年减少钢铁产能5000万吨，煤炭产量超过1.5亿吨。

这些目标构成了总体计划的一部分，到2020年将削减1.5亿吨钢铁产能和8亿吨煤炭。

政府还宣布，它希望在2017年将人均能源消耗降低3.4％，并将碳强度降低4％。

假设所实现的实际容量关闭与目标一致，那么这将使铁矿石和煤炭进口如何呢？

对于铁矿石，很大程度上取决于能力削减是否实际造成产量下降，或者如2016年一样，生产量是否保持在每年8亿吨以上。

去年，钢铁产能削减主要集中在老旧，效率较低的工厂，其中许多已经关闭。

去年钢铁产量实际增长1.2％，达到8.084亿吨，导致铁矿石进口量增加，因为许多国内煤矿仍然关闭，因为前几年的价格疲软。

铁矿石价格上涨可能会诱使国内煤矿重新开放，但这是远远不确定的，可能不会发生到会强制进口的程度。

中国的现货价格由金属公告在上周末稍微放缓，周五收盘价为91.32美元/吨，但仍然几乎是2015年底的三倍。

2016年的强劲反弹，在2017年延续至今，主要是围绕更高的钢铁价格，这反过来又被基础设施和建设支出推动，因为北京开启了支出水龙头，保持经济运作。

政府希望2017年经济增长6.5％，略微低于去年实现的6.7％，目标是6.5-7.0％。

但也似乎政府将再次强调消费增长，这可能限制钢铁的需求增长。

由于稳定的钢铁产量是2017年的最佳情况，国内铁矿石重新启动的可能性和进口铁矿石的大量港口库存，似乎很难保证价格继续上涨。

进口铁矿石的主要积极因素是它的质量比国内产量高得多，因此需要较少的燃煤能量将其转化为钢铁。

虽然可以将国内铁矿石加工到大约62％的水平，这是进口矿石的普遍质量，但这是一个更昂贵的过程，这将破坏重新开放国内矿山的经济性。

煤炭进口积极，现在对于煤的质量也是一个因素。

如果政府成功削减煤炭产量，发电站，钢铁厂和其他工业用户很可能转向进口，以确保他们有足够的供应。进口也可能更具竞争力，因为供应限制提高了国内等级的价格。

可能的是，北京将减少煤炭产量比可以安排替代电源，如天然气发电用于供热和建筑物供暖。

进口煤可以弥补一些缺口，特别是在中国东南部的工业，它的污染问题要小于东北部，这是钢铁工业的主体。

2016年煤炭进口量增长25.2％，达到25,551万吨，使中国重新成为世界上最大的印度燃料进口国。

去年的大赢家是印度尼西亚，中国的进口增长了38.1％，其中大部分是低品位煤。

这可能会受到更严格的污染控制的风险，尽管印度尼西亚的货物很可能会与国内用品混合使用。

但也有可能的是，来自澳大利亚等供应商的高级煤将会看到更多的需求，特别是如果中国停止从其邻国朝鲜进口作为国际遏制孤立国家的核武器计划努力的一部分。

朝鲜的无烟煤主要用于烧结，在使用高炉之前的炼钢阶段以及在陶瓷的制造中。

中国国内煤炭工业有可能取代去年从朝鲜进口的2250万吨。

总体来说，煤炭出口国对中国来说是一个好年景，尽管长期来看，北京似乎决心使用更少的污染燃料。